In un’epoca di crescente attenzione alla sostenibilità ambientale, il miglioramento dell’efficienza energetica degli edifici rappresenta una priorità strategica per cittadini, imprese e istituzioni pubbliche. In questo contesto si inserisce il Conto Termico, uno strumento di incentivazione promosso dal Gestore dei Servizi Energetici (GSE) che si appresta a evolversi nella sua nuova versione: il Conto Termico 3.0.
Questa guida approfondita nasce con l’obiettivo di illustrare in modo chiaro, autorevole e aggiornato le principali novità del Conto Termico 3.0, i benefici per le diverse categorie di beneficiari, le tecnologie incentivabili, le modalità di accesso e le strategie per sfruttarlo al meglio. L’articolo è strutturato in sezioni distinte per garantire la massima comprensione da parte di privati, imprese e pubbliche amministrazioni.
Sintesi operativa del Conto Termico 3.0
- Coperture: fino al 65%; 100% per alcuni edifici pubblici.
- Platee: PA, privati, imprese (imprese con titolo dedicato e maggiorazioni).
- Interventi: efficienza edificio (Titolo II) e rinnovabili termiche (Titolo III: pompe di calore, solare termico, biomassa, teleriscaldamento).
- Domanda: Portaltermico GSE post-intervento; prenotazione per PA.
- Cumuli: in generale no con altri incentivi statali sugli stessi costi; compatibile con CER/autoconsumo nei limiti di legge.
- Entrata in vigore: 90 giorni dopo pubblicazione in GU del DM 7/08/2025 ⇒ 25/12/2025 (salvo note GU); Regole GSE aggiornate entro 60+60 giorni.
- Note: parametri e massimali puntuali in Allegati e Regole Applicative GSE.
Aggiornato: 07/11/2025
Cos’è il Conto Termico 3.0 (definizione e cosa cambia)
Definizione. Il DM 7/08/2025 aggiorna il meccanismo per piccoli interventi di efficienza e produzione di calore da FER, con procedure semplificate e platee distinte tra Titolo II (efficienza) e Titolo III (rinnovabili).
Novità chiave 2025.
- Distinzione chiara per platee e ambiti (PA, privati, imprese).
- Deroghe 100% per specifici edifici pubblici.
- Titolo dedicato alle imprese: intensità 25–45% + maggiorazioni per PMI, aree assistite, miglioramento ≥40% EP.
- Pagamenti: unica rata ≤ 15.000€ per privati via ESCO; acconti per PA in prenotazione.
- Compatibilità con CER esplicitata entro i limiti di legge.
Chi può accedere e quando conviene il Conto Termico 3.0
Pubbliche Amministrazioni (PA)
- Accesso esteso a Titolo II e III. Prenotazione possibile con acconti.
- Fino al 100% per edifici pubblici in comuni ≤15.000 ab. o categorie sanitarie/istruzione.
Privati
- Titolo III: rinnovabili termiche (pompe di calore, solare termico, biomassa).
- Titolo II: efficienza su terziario privato.
- FV + accumulo ammessi solo se congiunti a sostituzione impianto con pompa di calore elettrica.
Imprese (Titolo V)
- Intensità 25–30% efficienza, 45% rinnovabili, con maggiorazioni (PMI, aree assistite, miglioramento ≥40% EP).
- Esclusi impianti alimentati da combustibili fossili ai fini dell’ammissibilità.
Interventi ammessi e requisiti minimi
Titolo II · Efficienza energetica (edifici)
- Isolamento superfici opache; infissi; schermature
- nZEB
- Illuminazione efficiente
- Building automation termico/elettrico
- Infrastrutture ricarica EV se congiunte a sostituzione impianto con pompe di calore elettriche
- Fotovoltaico + accumulo solo se congiunto a sostituzione con pompa di calore elettrica
Titolo III · Rinnovabili termiche e sistemi efficienti
- Pompe di calore per riscaldamento/ACS; contabilizzazione sopra 200 kW
- Sistemi factory-made/bivalenti con contabilizzazione
- Generatori a biomassa e ibridi con HP (limiti potenza e requisiti emissivi)
- Solare termico anche solar cooling; >100 m² ⇒ contabilizzazione calore
- Scaldacqua a pompa di calore
- Allaccio a teleriscaldamento efficiente
- Microcogenerazione da rinnovabili
Quanto copre: percentuali, massimali, durate
- Soglia generale: fino al 65% delle spese ammissibili.
- Deroga 100%: edifici pubblici in comuni ≤15.000 ab. e scuole/ospedali/strutture sanitarie pubbliche.
- Imprese (Titolo V)
- Efficienza: 25% (→ 30% se multi-intervento)
- Rinnovabili: 45%
- Maggiorazioni: +20% piccole, +10% medie; +15% aree 107(3)(a), +5% aree 107(3)(c); +15% se ≥40% miglioramento EP
- Pagamenti: unica rata ≤15.000€ per privati via ESCO; acconti per PA in prenotazione.
- Massimali e parametri: in Allegati e Regole GSE (da verificare alla pubblicazione aggiornata).
Come fare domanda per il Conto Termico 3.0: passo-passo
- Verifica requisiti soggettivi/oggettivi e Titolo applicabile
- Diagnosi/APE quando richiesti (es. art. 5 lett. a–d)
- Esecuzione lavori nel rispetto Allegato I e contabilizzazione dove prevista
- Raccolta documenti: scheda, fatture, dichiarazioni, certificazioni, APE post
- Portaltermico GSE: compilazione e invio telematico con accettazione condizioni
- Esito e pagamento: secondo durate; acconti per PA in prenotazione
Documenti e requisiti tecnici ✅
- Fatture e D.D.C. (dich. di conformità)
- Diagnosi energetica + APE ante/post dove previsti
- Schede tecniche interventi conformi ad Allegato I
- Contabilizzazione: >200 kW termici, >100 m² solare termico
- ESCO: UNI CEI 11352 in corso di validità
Cumulatività con altri incentivi e con CER
- Regola generale: non cumulabile con altri incentivi statali sugli stessi costi; ammessi fondi di garanzia/rotazione e conto interessi.
- PA su edifici di proprietà e da esse utilizzati: cumulo fino al 100% con altri contributi a fondo perduto.
- CER/autoconsumo: compatibile nei limiti del DM 7/12/2023 e norme di riferimento sull’energia condivisa.
Tempistiche del Conto Termico 3.0
- Pubblicazione GU: 26/09/2025
- Entrata in vigore: 90 giorni dopo ⇒ 25/12/2025 (calcolo di calendario; attenersi a eventuali note GU)
- Regole GSE: aggiornamento entro 60 giorni dalla decorrenza; portale adeguato entro ulteriori 60 giorni
Tabelle di riferimento
Interventi e ambiti
| intervento | titolo | platea | note |
|---|---|---|---|
| Isolamento/infissi/schermature | II | PA; privati terziario | Include nZEB, BA, illuminazione |
| FV + accumulo con HP elettrica | II | PA; privati terziario | Solo con sostituzione impianto |
| Pompe di calore (riscald./ACS) | III | PA, privati, imprese | Contabilizzazione >200 kW |
| Solare termico / solar cooling | III | PA, privati, imprese | >100 m²: contabilizzazione |
| Biomassa / ibridi con HP | III | PA, privati, imprese | Requisiti Allegato I |
| Teleriscaldamento efficiente | III | PA, privati, imprese | Allacci/adeguamenti |
Percentuali quadro
| Beneficiario | Efficienza | Rinnovabili | Deroghe |
|---|---|---|---|
| PA | ≤65% | ≤65% | 100% per piccoli comuni e categorie sanitarie/istruzione |
| Privati residenziale | — | ≤65% | — |
| Privati terziario | ≤65% | ≤65% | — |
| Imprese (Titolo V) | 25–30% + magg. | 45% + magg. | Limiti Art. 28; esclusi fossili |
Pagamenti
| Caso | Regola |
|---|---|
| Privati via ESCO | Unica rata se incentivo ≤ 15.000€ |
| PA con prenotazione | Acconti 2/5 o 50% in base alla durata + saldo |
| PA accesso diretto | Unica rata |
Domande frequenti
Il Conto Termico 3.0 è attivo?
Sì: DM 7/08/2025 (GU 26/09/2025). Decorrenza a 90 giorni; Regole e portale GSE aggiornati entro 60+60 giorni.
Qual è la percentuale massima del Conto Termico 3.0?
Fino al 65%; 100% per edifici pubblici in piccoli comuni e per sanità/istruzione.
Le imprese quanto ottengono?
25–30% efficienza; 45% rinnovabili, con maggiorazioni (PMI, aree assistite, ≥40% EP)
Come avviene il pagamento?
Secondo durate; unica rata ≤15.000€ per privati via ESCO; acconti per PA con prenotazione.
Ci sono limiti per le imprese?
Art. 28: tetti annuali e per singolo intervento/impresa come da norma.
I privati possono incentivare il fotovoltaico?
Sì solo se abbinato alla sostituzione dell’impianto con pompa di calore elettrica.
È cumulabile con Ecobonus o altri incentivi statali?
In generale no sugli stessi costi; ammessi fondi di garanzia/rotazione/conto interessi.
Il Conto Termico 3.0 è cumulabile con le CER?
È Compatibile nei limiti del DM 7/12/2023 e dell’articolato di riferimento.
Che documenti servono?
Scheda-domanda, fatture, dichiarazioni, diagnosi/APE quando previsti, documentazione tecnica Allegato I.
